En medio del avance de la reforma laboral, el presidente Gustavo Petro ha reiterado su intención de impulsar una consulta popular. La comisión cuarta del Senado aprobó en tercer debate los 75 artículos del proyecto, lo que representa un paso clave antes de su paso a plenaria y posterior conciliación con la Cámara.
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Sin embargo, la tensión no se disipa. El ministro del Interior, Armando Benedetti, denunció presuntas irregularidades en el hundimiento previo del proyecto de consulta. Señaló que no se leyó en plenaria el texto de las preguntas ni la solicitud de concepto, lo cual –según la Ley Quinta– podría configurar un vicio de forma. El presidente del Senado, Efraín Cepeda, respondió que la votación fue “legal y válida”.
¿Puede Petro convocar la consulta popular sin el aval del Senado?
El presidente Gustavo Petro ha dejado claro que, en su criterio, el Senado incurrió en un error de procedimiento. Por eso, sostiene que, si no se emite un concepto favorable o negativo, él estaría habilitado para expedir el decreto que convoque la consulta popular. “La ley quinta exige un concepto, y si no se pronuncian, yo puedo decretarla”, afirmó Petro.
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No obstante, expertos como Juan Manuel Charry, constitucionalista, advierten que esto violaría el debido proceso. “La Constitución exige un concepto previo y favorable del Senado. Sin eso, no se puede convocar legalmente una consulta popular nacional”, indicó. Según Charry, el caso podría terminar en la Corte Constitucional, tras posibles tutelas.
Reacciones políticas y posturas divididas sobre la consulta popular
Mientras sectores del Pacto Histórico y centrales obreras convocan a un gran paro nacional para respaldar las reformas sociales y exigir la consulta, senadores de oposición critican lo que consideran una “instrumentalización política”.
La senadora Angélica Lozano fue enfática: “La consulta ya no tiene razón de ser. La reforma laboral fue aprobada por consenso de varios partidos. Es hora de gobernar y no de armar huelgas”.
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Por otro lado, el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, aseguró que la consulta fue clave para revivir la reforma: “Sin la consulta popular, no estaríamos en este punto. Sigue siendo nuestro seguro de vida ante posibles maniobras legislativas”.
¿Qué viene para la reforma laboral y la consulta popular?
Tras la aprobación en comisión, la reforma laboral será discutida en plenaria del Senado y luego deberá conciliarse con la Cámara. Si supera ese proceso, pasará a sanción presidencial. En paralelo, el Gobierno insiste en presentar nuevamente el proyecto de Consulta Popular, ahora con 16 preguntas, incluyendo cuatro relacionadas con salud.
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Las posibilidades legales de convocarla sin aprobación del Senado siguen siendo cuestionadas, pero el Gobierno mantiene su apuesta política, lo que podría tensar aún más el ambiente institucional.