Una nueva versión del proyecto de reforma laboral fue oficialmente radicada ante la Comisión Cuarta del Senado, impulsada por congresistas del Pacto Histórico, con un rol destacado de la senadora Aída Avella. La ponencia alternativa propone transformaciones sensibles en temas clave como la jornada nocturna, el pago de recargos por domingos y festivos, y el modelo de contratación en el sector rural.
El documento ha generado inquietud en diversos sectores legislativos y empresariales debido a las diferencias sustanciales que presenta frente al texto aprobado anteriormente por la Cámara de Representantes.
Principales cambios propuestos por la ponencia alternativa
Entre los puntos más destacados de esta nueva propuesta se encuentran:
- Cambio en el inicio de la jornada nocturna: Se propone que esta comience a las 6:00 p. m., y no a las 7:00 p. m., como quedó estipulado en el segundo debate en la Cámara. Este ajuste implicaría mayores costos para los empleadores al extender el tiempo considerado como labor nocturna, el cual requiere pago adicional.
- Recargo por trabajo dominical y festivo: A diferencia del texto anterior, que planteaba una implementación gradual del pago del 100 %, esta nueva ponencia establece que dicho pago se realice de forma inmediata desde la aprobación de la ley.
- Aumento en la cuota por no contratar aprendices del SENA: La cifra pasa de 1,5 millones de pesos —como estaba en la versión anterior— a dos millones de pesos, incrementando la carga financiera para las empresas que incumplan esta obligación formativa.
- Reintroducción del contrato agropecuario: Esta figura, que había sido eliminada en la plenaria de la Cámara, regresa en el nuevo texto. Su retorno ha generado controversia entre gremios agrícolas, que cuestionan su viabilidad y potencial impacto en la formalización del empleo rural.
Panorama legislativo: dos visiones enfrentadas
La ponencia alternativa se debatirá junto a la ponencia mayoritaria, que será presentada por la senadora Angélica Lozano. Esta última representa una visión distinta del proyecto y está programada para ser conocida el mismo día, a las 2:00 p. m. Ambos documentos competirán en el debate político dentro del Senado para definir cuál será el texto definitivo que avance en el proceso legislativo.
La coexistencia de dos ponencias refleja la fragmentación del apoyo político alrededor de esta reforma estructural, que es considerada una de las apuestas centrales del gobierno de Gustavo Petro. En los próximos días, las comisiones del Senado deberán dirimir cuál versión representa el consenso más viable en términos técnicos, económicos y sociales.